山西​省农业农村厅调研组在运城市开展“小过重罚”专题调研

2024年11月14日至15日，山西省农业农村厅法规处处长申宇飞、副处长李斌一行到运城市开展“小过重罚”专题调研。运城市农业农村局副局长薛艳丽、市农业综合行政执法队负责人孙宏伟等陪同调研。

调研组先后到盐湖区农资市场、百货商店、闻喜县农业农村局等地，通过听取汇报、实地走访等方式调研行政处罚裁量、督导检查、案件回访、案件评查等工作情况。

调研组与市、县执法队长及执法骨干围绕农业综合行政执法过程中“小过重罚”问题的具体表现、形成原因、针对性对策以及“首违不罚、轻微免罚”等工作进行深入交流讨论。

申宇飞对运城市农业综合行政执法工作予以肯定。她表示，“小过重罚”是一种对小微市场主体行政处罚存在“过罚不当”问题的体现，行政处罚必须与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相当。执法过程中要坚持过罚一致，要惩罚和教育并举，而不能机械执法。

此次调研为运城市农业综合行政执法的行政处罚裁量权基准进一步具体化、规范化起到积极推动作用。下一步，运城市将继续秉承“执法为民、过罚相当”理念，对情节轻微、社会危害程度不大的行为，充分调查取证，积极推行行政执法轻微免罚政策，不断提高行政执法的公开性、公正性和公信力。

• [编辑：刘莎]