黄河新闻网运城讯 今年以来,运城市万荣县把人民调解工作作为抓党建促基层治理能力提升重要抓手,聚焦“配强调解力量,明晰调解职责,畅通调解机制,科学评价调解绩效”工作路径,创建“人员联合、部门联动、全网联治”“三联”机制,探索“枫桥经验”万荣新模式,打造西村乡调解联盟。因成效突出,西村乡永利村获得“山西省民主法治示范村”,聚善村获得“山西省善治示范村”等。
人员联合,实现最舒适调解,做到“难在心中解”
调解联盟通过群众认可、社会推选,吸纳热心调解的党员乡贤、退休干部、巡逻员等志愿工作者共同参与。在调解中,来访群众可以在“点将台”自行预约调解员为自己进行调解服务,实现调解选择人性化。西村乡建立乡、村两级调解联盟联络点10个,通过“线上+线下”教学模式,由调解联盟中资深调解员和专业人士开展以案释法、以案教学、现场指导,带动所有村级调解员学习法律法规,提高调解技能,提升调解质效。
部门联动,实现最有力调解,做到“难在门中解”
区域联动,乡矛调中心设置有接待室、法律援助室、人民调解室3大功能室,人民调解室是矛盾纠纷化解中枢,负责矛盾收集、分流、研判、跟进、回访,并与其他区域共同协作;注重人性化调解,建立心理服务室,对来访群众进行事前、事中、事后情绪疏导,推动矛盾化解。矛调中心全面整合了司法、信访、派出所、民政、人社所、卫生院等16个乡级部门调解资源,常态化开展联合接访、联合调处、联合督办,形成矛盾收集、按需调处、诉讼服务全链条闭环机制。乡矛调中心每月组织调解联盟对排查调处的矛盾纠纷进行分析研判,针对疑难纠纷,组织调解联盟中调解能手、专业人员联合值班律师组建流动调解点,主动进村入户化解矛盾纠纷。对调解成功案件当事人,建立回访台账,采取微信视频或电话回访,提升防范化解风险的可预见性和实效性,提高群众满意度。
全网联治,实现最广泛调解,做到“难在网中解”
创优“调网”工程,发动联盟力量,主动出击、排查线索、化解矛盾。矛调中心通过调网“上”可以联系上级部门、专家专业指导,做到精准调处;“下”可以联系来访群众了解情况,实现远程调解,做到网通天下。创实“法网”工程,实现法律服务、法治宣传走村入户,乡矛调中心每周组织专业律师坐班,免费提供法律咨询,每月走村入户开展法律宣传、开设法律讲座、精准滴灌法治。创好“育网”工程,开展“学法用法示范户”创建,层递推进,即时评选,积极培育“法律明白人”,乡矛调中心每年结合西村乡实际情况,组织省、市、县级“法治示范村”评选申报活动,分级分类培育示范,融合共建共创共享,营造学法用法氛围。
自调解联盟建成后,西村乡受理矛盾纠纷84起。现场教育调处化解简易纠纷42起;受理后经过调查调解并达成调解协议32起;其中重大疑难案件1起,涉案金额达33万元;提供法律咨询、引导当事人提起诉讼案件10起。“下一步,我们将继续以调解联盟为重要抓手,创新开展调解“四定”,大力加强“枫桥式”司法所和个人品牌调解室创建,进一步优化调解流程,探索多元化解纷机制,倾力实现百姓和顺、乡村和美、社会和谐。”30岁出头的西村乡矛调中心主任严春明说道。