万荣县探索“十条路径” 整县推进美丽乡村建设

近年来，万荣县始终扭住基层党建工作的龙头，突出抓基层、强基础、固基本，将美丽乡村建设与基层治理有效衔接，在实践探索中形成了党建引领美丽乡村建设“十条路径”。

一是政府引导、干群共建的组织领导新路径。常态化组织外出学习、深入细致调研走访、试点建设示范引领，进一步解决基本的组织建设和组织领导问题。

二是公平竞争、效益优先的资金管理新路径。通过规范村级申报、乡镇提名、现场踏勘、竞争演讲、综合评定等五个程序，确保美丽乡村项目的公平竞争；通过争取上级专项资金、高效整合部门结余资金、创新发展农村集体经济、全面发动群众筹资筹劳“四轮驱动”，确保美丽乡村建设项目的资金统筹。

三是一次规划、分步实施的接续管建新路径。通过统筹好县级和村级规划、村庄建设和产业发展规划、村庄发展远景和近期目标，确保美丽乡村规划能“一张蓝图绘到底”。

四是统筹提升、分类打造的基础设施新路径。围绕基层党建、基层治理能力提升、环境卫生治理、基础设施和公共服务提升等内容，聚焦解决基础设施建设大拆大建、千篇一律堆盆景等问题，制定出台了《万荣县美丽乡村建设测评标准》，做到建有标准、管有制度。

五是生态优先、一体贯通的风貌提升新路径。采取一体化布局、竞争化启动长效化管理等五化办法，落实用绿化提升、用亮化妆点、用产业支撑等五用措施，让美丽乡村有“面子”更有“里子”。

六是功能综合、城乡均等的公共服务新路径。持续完善党务、村务、医务等功能，让每个村都有党群服务中心、便民服务中心、晾晒场等公共服务设施，不断满足人民群众的生活需求。

七是集聚连片、衔接融合的组团发展新路径。在做好每个村整体风貌提升、环境生态宜居的同时，更注重集聚连片、融合发展，通过在全县划分4个片区，进一步推动连线成片的组团式建设。2021年万荣县通过国家全域旅游示范区的初审验收，也得益于党建引领美丽乡村建设所取得的成效。

八是细化任务、量化报酬的长效管护新路径。围绕“管什么、谁来管、怎么管、谁出钱”，探索形成乡村管护制度，让美丽乡村不仅“一时美”，而且“持久美”。

九是五管齐下、集聚发展的产业兴旺新路径。通过一二三产业深度融合，将美丽乡村打造成产业兴旺的“排头兵”、集体经济的“领头雁”。坚持水果、香菇、粮食、中药材、畜禽养殖“五管齐下”，有效地把人吸附在农业、农村，让人在万荣发家致富，能够留得住、能够过得好。全县美丽乡村集体经济收入全部达到5万元以上，其中60%以上的村达到10万元以上，30%以上的村达到15万元以上。

十是党建引领、四治融合的乡村治理新路径。按照抓党建促基层治理能力提升专项行动要求，坚持党建引领不动摇，深入推进自治、法治、德治、智治“四治”融合，弘扬文化之魂，培育文明之风，厚植良善之治，着力让美丽乡村之形长久发光、美丽乡村之神融入血脉。

• [编辑：刘莎]