夏县发展和改革局开展农村灌溉水价调研活动

根据市局关于农村灌溉终端水价的调研要求，我局利用两天时间，深入农户家中、田间地头、机井承包户对灌溉区农村水价进行走访调研。

夏县位于山西南部，是传统的农业县，主要种植小麦、玉米、果林和蔬菜等，复种指数1.2左右。全县11个乡镇256个行政村，35万人口，耕地面积59万亩，基本上靠汲取地下水来满足排管需求。农村配套机井3710眼，其中深井1595眼，年农排约电量6000万千瓦时。

夏县农村机井主要分为“集体井”和“私人井”两大类型。由于农业排灌用水的特殊性，再加上农村条件限制，以出水量“方”为单位核定水价，缺乏可操作性。普遍以农民容易接受的“电度”计费。“集体井”采取承包方式经营，水价水平维持在0.5—0.7元/度，“私人井”自己经营，水价水平维持在0.6—0.8元/度。每次浇水大约亩均50—80元，亩均用水量大约在40方左右。

农业排灌水价存在管而不严等问题，从走访调研的乡镇、村庄和农户情况看，排灌水价的高低与需求紧密相连，水价高低由机井承包户和所有者确定，不存在协商定价。近年也由于地下水位的下降，用电量增加，水价相应增高。排灌水价在农业生产中占比较大。

几点建议：

1、降低农业排灌电价，降低农业生产成本，提高农民生产积极性。

2、农业、水利部门加大对机井和农村水利设施的管理和建设，提高农业生产效益。

3、利用价格杠杆加强农村水价管理的进一步完善，服务农业生产。

• [编辑：尚佳雯]