永济市住建局：四轮驱动破解“三无小区”治理难题

黄河新闻网运城讯 随着城市化进程的加速推进，“三无小区”治理已成为城市治理的痛点难点。这类小区普遍存在基础设施老化、环境卫生脏乱、安全隐患突出等问题，影响着居民生活质量和城市整体形象。为破解“三无小区”治理困境，近期，永济市住建局立足实际、多措并举、持续发力，不断推动城市基层治理质效稳步提升。

加强党建引领，筑牢基层治理“主心骨”。“三无小区”治理是一项系统工程，必须紧紧牵住党建引领这个“牛鼻子”，在织密治理体系上下功夫。搭体系，塑格局。该局积极指导社区干部、网格员、党员楼长和在职党员共同组成党支部，打造“家门口”的党群活动阵地，激活基层党组织的“神经末梢”，让居民切实感受到贴心、便捷服务。创品牌，冲活力。该局按照“管行业就要管党建”的原则，依托市住建局成立中共永济市物业服务行业委员会，积极开展“红色物业”品牌创建和完善党组织建设，全力推进党组织和党建工作的“双覆盖”。截至目前，物业行业党委成立独立支部2个、联合支部4个，党组织覆盖物业企业22家、党建工作覆盖20家。

创新治理模式，激发基层治理“动力源”。用“创新之钥”，开“三无小区”治理之锁，让“三无小区”焕发出新活力。一是迈出治理“先行步”。该局创新提出“4＋1”模式，让“三无小区”实现“两个有人管”。“4”就是物业管理服务有人员、有场所、有内容、有标准。“＋1”就是基础服务的小区有“点单式”服务内容。“两个有人管”就是业主的事情有物业管，小区的物业有部门管。二是跨出治理“规范步”。根据小区地理位置、规模、居民构成等因素，将233个老旧小区科学划分为162个物业管理区域，积极指导新划分的区域依法依规组建物业管理委员会（业主委员会）。同时，充分发挥各物业管理委员会（业委会）民主自治的作用，通过公开招标等方式，筛选契合小区实际需求的优质物业企业。截至目前，成立业主委员会5个，剩余小区全部成立物业管理委员会。三是踏上治理“提升步”。积极对接三个街道办，指导各社区分别挑选2个小区先行先试，及时总结试点经验教训，遵循成熟一批、推进一批的原则，逐步扩大物业管理覆盖范围，最终实现全市“三无小区”物业管理全覆盖。

注重人才培育，激活基层治理“细胞群”。主动搭建全方位、多层次的培训体系，定期组织社区干部、网格员、物业管理人员参加物业管理、法律法规、应急处理等专题培训。引入专家讲座、案例分析、实地考察等多样化培训形式，切实提升基层治理人员的专业素养。

创新评价机制，锻造基层治理“硬支撑”。为进一步优化物业服务市场环境，规范物业服务行为，推动物业行业持续健康发展，该局严格按照相关政策文件，全面开展物业服务企业信用评价工作。严格规范信用信息采集流程，强化信用信息公开，严格落实信用评价及应用。截至目前，省住建厅公布的2023年度物业服务企业信用评价结果中，永济市评价结果为A级的有4家、B级5家、C级4家、D级7家，对未参加信用评价的32家物业企业将按照C级企业进行日常监管。（张刘洋）

• [编辑：杨菁慧]