运城市活学活用“千万工程”经验 对标对表打好组合拳 全面奏响建设宜居宜业和美乡村奋进曲
全市农村自来水普及率98%,卫生厕所普及率87.4%,建成国家级、省级美丽休闲乡村97个,“一村一名大学生村医”实现全覆盖,150个“精品示范村”、1500个“提档升级村”由点向面、连线成片、全域提升
前来盐湖区柏口窑村休闲文化街市品美食、打卡的游客人流如织,“文旅+城郊商业”融合发展风头正劲;万荣县荣河镇庙前村白墙黛瓦的农民新居,造型古朴雅致,室内现代化设备一应俱全,新农村建设步履铿锵;临猗县薛公村黄河滩,蟹肥虾跃、阡陌如锦,处处洋溢着丰收的喜悦,产业富村美景如画……秋日的河东大地,“千万工程”经验正不断被解锁、被吸收、被丰富,农业强、农村美、农民富正从“愿景图”变成“实景图”,乡村振兴、农业农村现代化不断取得新成效,宜居宜业和美乡村的建设奋进曲在运城全面奏响。
近年来,运城市认真贯彻落实中央决策部署和省委、省政府部署安排,坚持战略思维、系统观念,把学习运用“千万工程”经验、推动乡村全面振兴放在全市改革发展大局中统筹谋划、整体推进,确立了“一区牵引、五带协同、百村示范、千村提升、全面整治”的工作思路,强化分类指导、专班统筹、领导包联、项目支撑,全力打好“六个坚持”组合拳,共同促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,有力有效推进乡村全面振兴。
——坚持规划为先,绘就和美乡村新蓝图。遵循村庄发展规律,突出晋南地域特色,因地制宜搞好乡村规划建设,突出村庄规划的务实管用、简便易行,合理确定建设优先序,编发农房设计管控导则,出台《民居建筑设计方案图集》,90%以上的行政村因地制宜开展了村庄规划编制,做到了无规划不建设、无设计不建房。
——坚持生态为基,打造农村人居环境新面貌。实施“绿满运城”行动,以建设“五条绿色走廊”为纽带,坚持“清、拆、改、种、建”五治并举,全面提升农村人居环境质量。清,就是清理农村垃圾,实现垃圾收运处置全覆盖,让农村干干净净。拆,就是拆除废旧住宅及“两违建筑”,让农村整整齐齐。改,就是改水改厕改习惯,让农村清清爽爽。种,就是科学调整绿化结构,见缝插针、栽树植绿,让农村漂漂亮亮。建,就是建制度、定规矩,构建人居环境整治长效机制,让农村的和美长长久久。目前,全市农村卫生厕所普及率87.4%,生活污水集中治理率34.6%,林木覆盖率31.52%。
——坚持产业为本,增强农业发展新动能。粮食种植面积稳定在800万亩以上、总产保持在29亿公斤左右。实施“特”“优”战略,扎实做好“土特产”文章,“运城苹果”“运城面粉”“运城蔬菜”等公用品牌全面叫响,临猗大闸蟹、永济白对虾、绛县大樱桃等特色优势农产品走俏市场,水果出口到76个国家和地区。打造农业全产业链,实施农副产品精深加工行动,省级以上龙头企业发展到165家。充分发挥历史文化资源优势,推动农文旅融合发展,建成国家级、省级美丽休闲乡村97个。强化产业帮扶,全力推进巩固衔接工作。
——坚持治理为要,培育乡村文明新风尚。强化党建引领,推动治理重心下沉,深化“小马拉大车”突出问题整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治。2021年以来,整治农村软弱涣散党组织491个,调整优化村“两委”干部224人,选派到村工作大学生2133人;改造农村党群服务中心943个,融合“五务四场”功能,满足群众多元化需求;强化高价彩礼、大操大办等突出问题治理,修订村规民约,开展送戏下乡,文明新风深入人心。
——坚持城乡融合,构建共建共享新格局。统筹推动县域内城乡融合发展,以盐湖区解州镇、北相镇、东郭镇为试点,探索建设城乡融合发展试验区,推动基础设施和公共服务向农村覆盖。全市农村自来水普及率98%;农村公路总里程1.46万公里,荣获全国首批“四好农村路”市域示范单位;建成农村日间照料中心1530个,2171个标准化村卫生室投入使用,“一村一名大学生村医”实现全覆盖,将行政服务延伸到村,让群众小事不出村、生活更便利。
——坚持典型引路,树立示范引领新标杆。打造150个“精品示范村”、1500个“提档升级村”,由点向面、连线成片、全域提升。在工作中运城市探索出“党建引领,群众深度参与”“因地制宜,规划简单管用”“尽力而为、量力而行,有多少钱办多少事”“分层实施,梯度建设提升”等做法,有力促进了乡村全面振兴。(记者王文军)