夏县埝掌镇：聚合“五力”筑基石开启善治幸福门 --黄河新闻网

黄河新闻网运城讯 近年来，夏县埝掌镇致力治理体系和治理能力现代化建设，坚持“两争一站”工作总要求，高标准打造全科网格员、专职调解员、专职巡逻队、乡镇综合行政执法队、心理服务团队“五支队伍”，抓实抓细“五支队伍”管理，不断凝聚发展合力，筑牢基层治理“治变”。

站岗前哨，激发全科网格员的战斗力

全科网格员是基层治理的前哨，要激发网格员的战斗力，就要从内生正向激励和外生管理机制双向发力。在埝掌镇，网格员会根据每月矛盾纠纷处理情况，发放额外奖补，每季度还会评选出1名“优秀网格员”。机制建设上，埝掌镇全科网格员每月例会雷打不动，培训学习、交流经验、工作安排有条不紊。职责划定上，包括调解邻里纠纷、门口堆放杂物、地界争论等家长里短都划入网格员管辖范围，实现“上面千条线”和“基层一张网”的无缝对接。

中坚枢纽，发挥专职调解员的亲和力

薛生元是埝掌镇一名金牌调解员。去年一年，薛生元共办结13例卷案和5个口头协议。在埝掌镇人居环境改造提质工程中，薛生元以工作组成员的身份全程参与街道改造工作，及时协调化解矛盾，为项目实施奠定坚实基础。

埝掌镇坚持和发扬新时代的“枫桥经验”，建设了一支公道正派、热心调解的专职调解队伍。调解员队伍全面摸排，建实台账，完善4类重点人员38人、重点部位台账15处，精准施策，依法化解各类矛盾纠纷40件。去年以来，全镇未发生一起重大群体性事件和民转刑案件，人民群众的安全感变得更加充实、更有保障、更可持续。

移动堡垒，扩展专职巡逻队的影响力

埝掌镇专职巡逻队由派出所及各村“两委”干部及志愿者组成。每到夜间，队员们佩戴治安巡逻红袖章，手持电筒、治安巡逻器械，深入田间巷道开展平安巡逻。在排查治安隐患的同时，还提醒沿街门店、过往群众，做好防火、防盗和用火用电安全，积极动员辖区群众主动参与到平安建设中来。巡逻队的知晓度和影响力不断上升，极大地挤压了违法犯罪活动的空间，有力震慑了违法犯罪活动，对净化社会治安环境取得了显著效果。

健全阵地，提升综合执法队的执行力

埝掌镇坚持联合执法常态化，制定了联合执法实施方案，持证上岗、亮证执法，充分凝聚派出所、市场监督管理所等站所力量，成立由镇长任队长，包含22名执法人员、7名辅助人员的综合执法队伍，将行政执法队从“单打独斗”变成“握指成拳”，为执法队配备执法车1辆，执法记录仪5台，各季节执法制服100套，配全电脑、打印机等办公用品，推动行政执法硬件建设提质提标，推动“一支队伍管执法”的执行力和规范性大幅提升。

有效联动，用好心理服务团的凝聚力

在埝掌镇会议室，心理咨询师正在开展社会心理服务专题培训。近年来，埝掌镇把心理服务嵌入到了基层治理工作中，通过聘请“心灵导师”，面向群众开展心理疏导服务，用“心治”促进了群众“心安”。依托学校和卫生室构建“心灵网点”，设立心理咨询室，组建“心理志愿服务队”，与聘请的专业心理咨询师共同开展心理健康、家庭教育知识讲座，在全镇营造了健康向上的良好社会氛围。

埝掌镇持续建强用活“五支队伍”，做优“多头管理”到“精准服务”的治理“机制解”，完善治理机制，整合治理力量。做到优势互补、精准服务、凝聚合力，有效推进基层社会治理工作，极大提升了镇区群众的幸福感和获得感。（贾金媛）