稷山县：聚力“合同”整治关键破解“三资”管理顽疾 --黄河新闻网

黄河新闻网运城讯 编印清化收手册800余份，规范签订各类合同9383份，清理整治不规范合同7548份，新签订合同统一规范带有18位数字编码样本，稷山县144个行政村圆满完成农村清化收工作，农村集体“三资”管理顽疾得到有效破解。

今年以来，稷山县在农村集体“三资”领域突出问题专项整治中聚力农村经济“合同”这个关键，破立并举，全力整治农村“三资”微腐败，取得明显成效。

聚力合同底数，破解数字不清的“三资”管理顽疾。稷山县纪委监委会同县农经中心，深入乡镇召开村组以上合同清查摸底专项动员培训会 700余人次，深挖细查各乡镇村合同台账底数，对口头合同、租赁年限过长、要素不全、逾期仍占、价格不公、暗箱操作、优亲厚友、私自变更性质等八种农村合同违规乱象进行坚决整治。该县纪委监委牵头编印的《稷山县清化收工作手册》实用明白，受到乡村工作人员的一致称赞，被称为农村合同整治的良方。

聚力合同公开，破解程序混乱的“三资”管理顽疾。为了让每一份新签合同都经得起历史和实践的检验，得到广大人民群众的认可，稷山县纪委监委从四个关键环节亮剑，让合同在阳光下运行。第一个关键环节是公开发包，要求新签的每份合同都要以公开的方式进行竞标，以现金的方式进行定标；第二个关键环节是合同时间，在依法依规的前提下，原则上每一份合同签订的时间不超过本届村委会任期；第三个关键环节是合同样本，全县农村规范了统一的各类农村承包合同样本，统一了18位数字的合同编码，让每份合同都有一个阳光的身份证；第四个关键环节是原始合同份数，改变以往合同村委会和承包人各一份的现象，变为除村委会和承包人外，县乡农经中心作为鉴证方和监管方，各留存一份备案，没有备案的合同视为无效合同。

聚力合同上网，破解监管不力的“三资”管理顽疾。稷山县积极落实省纪委监委建设农村三资数字化监管平台建设各项工作任务，圆满完成全县144个行政村农村清化收工作，规范化签定全部9383份各类合同；高质量完成平台上近两年的各类合同录入工作；启动通省纪委监委三资数字化监督平台的监督工作，县纪委监委既可以对以往的合同情况进行监管，又可以审核各类合同交易信息，确保每份合同在乡镇农经工作人员、乡镇包村干部等行政干部的监管之下完成，按照合同权限进行授权审批，合同生效后，录入“三资”监管平台，接受纪委监委的阳光监管。（秦文果、姚恩东）