运城开发区环境保护监管部全力打好污染防治攻坚战纪略

今春以来，走在开发区的街道上，你会明显发现天更蓝了，感觉空气更清新了。2018年，运城开发区辖区空气质量综合污染指数下降11.1%，PM2.5平均浓度下降7.7%，SO2平均浓度下降41.3%，辖区环境质量得到前所未有的显著改善。这明显变化的背后，得益于开发区党工委、管委会的坚强领导，得益于全区上下在推进“冬防”行动中取得的成效。

自去年“冬防”行动开展以来，开发区环境保护监管部一班人坚定不移贯彻落实市委、市政府和开发区党工委、管委会的决策部署，紧紧围绕改善环境质量这个核心，勇于担当，奋力拼搏，以完善的机制、创新的理念、超常的举措，迎来了更多的蓝天白云、绿水青山。

机制完善 运行高效

完善薪酬激励制度。以工作实绩、能力素质、作风纪律为重要考评依据，细化“工单”、狠抓业务、正风肃纪，完善了《岗位薪酬激励分配方案》，真正解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，充分激发全体人员勇于担当、奋发有为，着力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军，坚决扛起打好打胜污染防治攻坚战的使命与责任。

推行工单调度机制。进一步发挥环境保护领导小组办公室的统筹协调作用，全面推行《生态环境保护工单调度制度》，把各项工作任务以工单形式下达，细化工单内容，改进调度办法，列清单、建台账，对工单任务落实情况一周一统计，一季一通报，确保任务按时保质完成。

建立联防联控机制。树立全区环保“一盘棋”思想，坚持部门联动、齐抓共管，全员都是战斗员，发现问题及时制止，拧成一股绳，一道出点子，形成齐力攻坚的良好态势；与盐湖、夏县环保部门保持紧密联系，聚焦城中村大力实施联防联控；赴德州、衡水等环境治理成效明显的地方学习取经，改进方法，提高治理能力和效能。

践行“一线工作法”。开展“全员入企帮扶”活动，部班子成员率先垂范，从一线干起，践行“主要抓落实的岗位不在办公室、会议室，不在文件堆、资料堆，也不在网络和微信群”的一线工作理念，全员办公在现场、服务到一线，扑下身子入千家万户，亲力亲为指导服务。

创新理念 管服并重

强化服务意识，推动企业全面达标排放。聚焦大运、同誉、巨安电子等重点项目企业，在污染防治设施提标改造、提升工艺流程、环保资金申请方面做好服务，提供支持；对辖区所有工业企业实施“一厂一策”，在环保制度、手续完善、污染防治设施提标改造等方面进行手把手指导，确保实现达标排放。

强化执法监管，打造“绿刃”行动品牌。对重点区域、重点行业、重点企业分类开展执法检查，聚焦群众反映强烈的突出环境问题，深挖一批、曝光一批、重处一批，严厉打击偷排、直排、超标排放等环境违法行为，形成有效震慑。

强化环保宣传，营造全民治污的浓厚氛围。通过多种媒体手段并重，构筑全方位环保宣传攻势，通过拍摄《环保在行动》、召开新闻发布会以及利用门户网站、“运开环保发布”公众号等媒体，宣传环境治理进展、措施；组织开展“环保进千户企业、万户居民”活动，设置公益广告牌、悬挂条幅标语、发放宣传单、编传“顺口溜”等，形成了人人参与、全民治理的大氛围。

“八抓”并举 成效显著

一抓“扬尘治理大会战”。购置了20万平方米的针式防尘布网，对辖区无主区域和裸露地面进行全覆盖；督促成员单位落实工地“六个百分之百”要求、车辆管控、面源管控等抑尘措施，有效降低PM10污染物指标。

二抓加强散煤管控。协调各成员单位全面清理取缔各类违规散煤销售点，对禹都、豪德等11个市场的散煤禁烧情况进行严厉整治。

三抓中央省委环保督察问题整改。全面整改完成中央督察组反馈的9个共性问题、省委督察组反馈的15个共性问题和2个个性问题；对强化督查组转办的11个问题，立案调查企业11家，责令改正11家，立案处罚1家，整改完成率100%。

四抓环境监察执法。建立《环境监察网格化工作方案》，划分4个片区，专人包片、包街、包企，构建全覆盖环境监察网格；开展“百日清底”行动，全员无休进行拉网式排查清底，全年检查工业企业811家次，出动1312人次，责令整改150家次，立案14件，罚款16.5万元，对违法排污行为起到了有效的震慑作用。

五抓“散乱污”企业集中整治清理。对小加工、小作坊等“散乱污”全面排查、分类施策、集中整治、汇总验收，共排查529家，61家取缔类已全部取缔，468家整治类已完成整改399家。

六抓重污染天气响应措施。筹建应急响应指挥部，建立微信公众号、企业家微信群，发布11次重污染天气预警；全员牺牲节假日，坚守工作岗位，开展无间断“日夜巡查”，出动520人次，巡察100多次，及时发现和处理81个问题，严格落实错峰生产和应急减排措施。

七抓“清废”行动。相继开展2次“固废”“危废”专项清理行动，依法依规处置奥科瑞丰煤渣3万吨；采用硫化床锅炉回烧秋钰8000吨粉煤灰；依法转移大运重卡、同誉等重点企业危险废物679.43吨。

八抓国控监测点周边污染整治。制订了《禹都、空港国控监测点位综合治理可行性方案》，坚持“零容忍”的原则，全年在监测点周边1公里范围内开展综合排查，整治涉气环境问题138起。

“冰冻三尺非一日之寒”，环境治理非一日之功。生态环境保护工作就好比一个“抽丝”的过程，不可能一蹴而就，更不可能“一劳永逸”，开发区人始终坚信，再大的困难，再难的任务，只要怀着“功成不必在我”的初心，保持咬定青山不放松的韧劲，就一定能够打赢这场污染防治攻坚战，真正把开发区打造成天蓝、水碧、土净、业绿的国家级开发区。（王晓娟 黄杨阳）

• [编辑：张琳洁]